魯春叢：運營商需不以“攜號轉網”為競爭手段

11月10日全國“攜號轉網”系統上線試運行。11月11日，工業和信息化部發布《攜號轉網服務管理規定》。11月12日，全國“攜號轉網”監管工作研討會在京召開。工業和信息化部信息通信管理局副局長魯春叢在總結發言中表示，信息通信管理局堅決貫徹黨中央、國務院決策要求，在部黨組統籌部署下，按照年初既定方案，協調各方，全力推進“攜號轉網”工作。

八個月來，三家基礎電信企業、各地通信管理局、中國信通院投入大量人力、物力、財力，通力合作，技術標準體系、系統建設改造、聯調聯測總體上進展順利，達到了計劃要求和目標。他代表信息通信管理局局長韓夏對大家的辛苦工作表示感謝。

魯春叢強調，“攜號轉網”已進入試運行關鍵階段，11月底前將全國正式實施。網絡改造完成后，規范服務、便捷服務、滿意服務是工作重心。“攜號轉網”服務覆蓋面廣、涉及環節多、社會關注度高，難度不小。各地試運行初期存在很多服務問題，要密切關注，快速反應，及時改進，查缺補漏，為正式運行提供堅強保障。對下一步工作，提出五點要求。

一是切實增強責任感使命感。“攜號轉網”是一項惠民工程、系統工程、服務工程，事關億萬民生、事關行業高質量發展、事關行業治理能力。全行業要牢記初心，踐行使命，不折不扣完成這項任務，助力全面建成小康社會。

二是加大監管懲處力度。各地通信管理局要公平、公正、公開執法，利用好通報機制、約談機制、公示機制，堅決懲處惡意競爭行為，打造良好市場環境。

三是強化行業自律。中國電信、中國移動、中國聯通要進一步擔負起主體責任，充分發揮協商機制的作用。盡快制定本企業“攜號轉網”服務實施細則，并向社會公布。以服務民生為宗旨，高處著眼，細處著手，增強用戶感知，豐富用戶體驗。不以“攜號轉網”作為市場競爭的手段。

四是確保系統穩定運行。評估可能攜轉的峰值流量，進一步做好系統壓力測試，在穩定性、可靠性、實時性、安全性上做足功課。

五是加強宣傳引導。及時發現、回應、澄清對“攜號轉網”服務的誤讀誤解，理性引導用戶對待、辦理和使用“攜號轉網”服務。

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